丹江口5000亩农业观光园现雏形

 

丹江口5000亩农业观光园现雏形

    “观光园的林果、苗木、花卉种植大部分都已完成,明年将正式建成开放。”近日,记者在丹江口市龙山镇土台村观光园看到,这里的5000亩园区已见雏形。泽森生态农业观光园负责人张世国告诉记者,观光园建成后,将会产生显著的经济效益和社会效益。   

 5000亩观光园已见雏形

    丹江口市龙山镇土台村是精准扶贫重点村,今年五一期间,土台村泽森生态农业观光园近千亩月季园对游人开放,来自十堰城区及丹江口周边地区的游客赏月季花,品农家菜,购土鸡蛋、绿色蔬菜等农副产品,农家乐接待游客100余人,实现旅游收入万余元,土台村的村民通过旅游扶贫淘到了发展旅游带来的第一桶金。

    据介绍,龙山镇地处丹江口市库区心脏地带,三面环水一面靠山,是典型的库区岛乡。2014年以来,通过一步步探索,龙山镇土台村找准定位,立足产业,发展“四季有花、四级有果”的生态农业观光旅游产业。

    目前,土台村的生态观光园已初具雏形,种植月季、桃树上千亩,车厘子650亩,杏树100亩,红枫500亩,梅花、黄金槐等观赏苗木遍布山野,此外还有石榴、蓝莓、锦绣果、葡萄、梨子、西瓜等水果基地, 记者了解到,观光园采取“合作社+贫困户”、“能人大户+贫困户”、“农村电商+贫困户”等一系列产业扶贫新模式,帮助贫困农户精准脱贫。泽森生态农业合作社带头人张世国,利用土地流转、承包经营、打工经济等多种方式,集约利用闲散资源,吸纳贫困户200余户共建生态农业观光园。”

发展观光农业助力农户脱贫

     市旅游局副调研员孙勤介绍,产业是地方经济发展的支柱,更是精准扶贫工作中帮助贫困户脱贫的最重要手段方法。在精准脱贫过程中,龙山镇以贫困户发展需求为基础,针对各村贫困户实际,编制了《龙山镇产业发展规划》并出台了产业发展补助实施办法,用优惠的政策引导贫困户积极发展产业。

    “农户通过土地流转变租金、农副产品变现金、参与农业种植变薪金的方式脱贫致富。”孙勤介绍,土台村共有7个组,508户,2032人,贫困户285户共1097人。

    “我们优先租赁贫困户土地,优先招收贫困户到园区务工,让贫困户一份地挣两份钱,直接从田地里获得高收益。”张世国告诉记者,目前公司通过与贫困户签订土地租赁合同,贫困农民既获得土地流转金又挣得打工收入。据介绍,泽森生态农业观光园建设至今,周边200多贫困户在基地从事整地、栽树、浇水、培育、扦插、嫁接等工作,贫困农民在打工的同时又学习到果树苗木的种植、管理等技术,既挣钱又学技术,一举两得。

    “我们还免费让贫困户学技术,掌握致富本领。”张世国说,公司免费为农民工提供种植栽培等劳动技能培训,免费为贫困户发放各种经济林果苗木,帮助贫困户发展庭院经济,与公司大田苗木一起管理、一起创收并负责回收,实现产业创收脱贫。

    “我有6亩土地被流转,每亩年租金500元,一年有3000元的收入。我在观光园打工,一天80元的收入,这比出门打工强多了。”村民薛富贵介绍。

    美丽乡村面貌一新

    龙山镇作为南水北调核心水源区,多年来一直致力于打造美丽乡村建设,着力打造宜居生活环境。在美丽乡村建设中土台村整合精准扶贫项目,统一规划,合理布局,积极改善居民生存环境,大力发展清洁能源,帮助贫困户建设沼气池、太阳能和高效节能灶。

    为鼓励贫困户积极参与到美丽乡村建设中来,土台村在产业扶贫中增加了庭院经济与环境整治补助标准,鼓励贫困户做到房前屋后有花卉苗木,房屋周围扫干净、摆整齐、无污水、无杂草、无乱扔的生活垃圾,提倡生活垃圾集中处理堆放,确保环境的干净卫生。

    在推进精准扶贫工作的进程中,村庄环境整治尤为重要。土台村严格落实封山育林、天然林保护、生态防护林政策,改善村庄环境的生态质量和景观面貌。杜绝乱搭乱建现象,尽量保持辖区原始风貌,努力形成靓丽清洁、生态环保、村民富裕的美丽乡村。

    通过资金、政策、人才、宣传等方面向乡村旅游和旅游扶贫的倾斜,聚焦发力,土台村绿水青山正悄悄变为村民脱贫致富的金山银山。

关于支持农业新型市场主体帮带贫困户脱贫

      

关于支持农业新型市场主体帮带贫困户脱贫

 

 

    为充分调动农业新型市场主体参与帮扶和带动贫困户脱贫的积极性,依据市扶贫攻坚指挥部《关于支持农业新型市场主体帮带贫困户脱贫实施办法的通知》(丹攻坚办发〔2016〕13号)和《丹江口市精准扶贫精准脱贫产业发展实施细则》(丹攻坚发〔2016〕11号)文件精神,特制定支持农业新型市场主体帮带贫困户脱贫实施细则。

一、支持对象

    帮扶带动全市贫困户增收脱贫的农业新型市场主体是指国家级、省级、十堰市级和丹江口市级认定的农业产业化龙头企业和农产品加工企业、乡村旅游企业、从事农业生产的农民专业合作社、能人大户等。

二、农业新型市场主体帮带贫困户增收脱贫的补助办法

(一)农业产业化龙头企业、农产品加工企业和乡村旅游企业享受贴息的条件

    1. 吸纳贫困劳动力就业:吸纳10户以上贫困劳动力就业一年以上,并确保吸纳的10户贫困户脱贫的(吸纳就业由市人社局按相关政策规定认定,贫困户脱贫由镇<办、处、区>认定,该企业要建立贫困户就业脱贫档案)。

    2. 包保帮扶贫困户脱贫:与10户以上贫困户签订产业扶贫协议,无偿为贫困户提供种苗和技术服务,按不低于市场价回收或帮助销售贫困户农产品2年以上,并且带动10户以上贫困户增收脱贫的(签订产业包保帮扶脱贫协议、贫困户脱贫,由镇<办、处、区>认定,该企业要建立其帮扶的贫困户脱贫档案备查)。

    3. 吸纳贫困户带资入股脱贫:农业新型市场主体吸纳10户以上贫困户带资入股,帮助贫困户增收脱贫。按照“贫困户申请(入股)、签订带资入股协议、村委会审核、镇(办、处、区)财政所鉴证”的程序,贫困户可申请10万元以内的三年全贴息贷款,由农业新型市场主体提供贷款担保。该市场主体要确保10户以上贫困户以带资入股的方式增收脱贫,并在企业建立贫困户增收脱贫档案。

    4. 贷款贴息总要求:农业龙头企业、农产品加工企业及乡村旅游企业申请贷款贴息除符合上述1、2、3条件之一外,用于发放贫困人口务工工资、为贫困户无偿提供种苗和技术服务、对贫困户捐赠资助、对贫困户分红等扶持资金总额不得少于所申请的贷款贴息资金总额的70%。此项由市扶贫攻坚指挥部办公室牵头组织认定。

    农民专业合作社、能人大户享受贷款贴息政策仍然按照《丹江口市精准扶贫精准脱贫产业发展实施细则的通知》(丹攻坚办发〔2016〕11号)和《关于支持农业新型市场主体帮带贫困户脱贫实施办法的通知》(丹攻坚发〔2016〕13号)文件执行。

(二)农业新型市场主体流转贫困户土地补助

    1. 符合申请土地租赁费补助的条件:①农业新型市场主体以入股、托管、租赁等方式,在2016年至2020年(带动贫困户脱贫成效特别显著的可以从2014年算起)新增加流转贫困户连片特色产业基地、耕地、山场资源50亩以上;②连续租赁期10年以上;③用于发展高效生态农业(指建设特色产业基地、种植花卉苗木、中药材、优质粮油、高效养殖、订单蔬菜和设施蔬菜);④带动10户以上贫困户脱贫。农业新型市场主体从签订土地流转协议的第二年申请第一年土地租赁费补助,第三年申请第二年土地租赁费补助,共补助两年。补助标准按照每亩平均租赁费×租赁贫困户土地面积亩数给予补助。此项补助由各镇(办、处、区)依规认定并补助到位。

    2. 有下列情形之一的,农业新型市场主体不能申请土地租赁费补助:①租赁特色产业基地,但未按标准实施低产园改造的;②租赁耕地、山场资源的,但没有发展高效生态农业的;③特色产业基地管理荒芜的;④没有按合同支付贫困户土地租赁费的(土地流转由市经管局认定)。

(三)农业新型市场主体用工补助

    对农业龙头企业、农产品加工企业、乡村旅游企业和从事农业生产的农民专业合作社、能人大户等新型市场主体,吸纳10人以上贫困劳动力务工并签订一年以上用工合同的,且每年为贫困劳动力发放务工工资在15000元/人以上的,按企业为贫困劳动力实际缴纳“五险一金”数额的50%给予补助,或者按企业为贫困劳动力实际支付工资数额的10%给予补助。已享受贷款贴息或土地流转补助的企业,不得叠加享受用工补助。此项补助由各镇(办、处、区)依规认定并补助到位。

    以上三项产业奖补资金除农业龙头企业、农产品加工企业、乡村旅游企业贷款贴息由市级1000万专项贴息基金支付外,其他贴息和补助资金均从各镇(办、处、区)脱贫产业奖补人均4000元统筹资金中依规核支。

三、严明工作纪律

    相关镇(办、处、区)、市直相关单位要高度重视脱贫产业发展,大力支持农业新型市场主体发展,不断探索